您现在的位置:新疆维吾尔自治区教育厅

自治区教育厅行政权力清单和责任清单(行政处罚类)  

发布者:乔丽    时间:2018-03-01


序号

职权编码

职权名称

实施依据

实施对象

承办机构

公开范围

收费依据和标准

责任主体

责任事项

责任事项的依据

追责情形

项目

子项

1

 

对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚

 

【法律】《中华人民共和国义务教育法》(2006629日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2006629日主席令第52号公布 自200691日起施行)
   
第五十六条第三款:国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的,由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得。
 

行政单位、事业单位、民办非企业单位、公民

基础教育处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

2

 

对强迫、规劝学生转学或者退学的;举办各种名义的实验班、特长班的;实施义务教育的公办学校举办民办学校的;采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生,以各种竞赛成绩、奖励、证书作为招生入学的依据,附加条件接收或者拒绝接收适龄儿童、少年的;收取国家和自治区规定以外的费用的;组织学生参加商业性的庆典、演出等活动的;未按照规定的教育教学计划、课程设置和课时安排开展教育教学活动的;组织学生接受有偿教育、有偿服务,或者教师在工作日期间到校外社会办学机构兼职兼课的;对学校内有宗教色彩的活动,不制止、不反映的处罚。

 


【法规】《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》(1988528日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2008731日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)
   
第四十五条:学校或者教师有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门责令限期改正,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;违反规定收取费用的,责令退还所收费用;有违法所得的,没收违法所得:(一)强迫、规劝学生转学或者退学的;(二)举办各种名义的实验班、特长班的;(三)实施义务教育的公办学校举办民办学校的;(四)采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生,以各种竞赛成绩、奖励、证书作为招生入学的依据,附加条件接收或者拒绝接收适龄儿童、少年的;(五)收取国家和自治区规定以外的费用的;(六)组织学生参加商业性的庆典、演出等活动的;(七)未按照规定的教育教学计划、课程设置和课时安排开展教育教学活动的;(八)组织学生接受有偿教育、有偿服务,或者教师在工作日期间到校外社会办学机构兼职兼课的;(九)对学校内有宗教色彩的活动,不制止、不反映的。

行政单位、事业单位、民办非企业单位、公民

基础教育处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

3

 

对权限内民办学校擅自分立、合并民办学校的;擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的; 恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚

 

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(20021228日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过。根据2013629日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第一次修正。根据2016117日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》第二次修正) 
   
第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的; (八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

民办非企业单位

发展规划处、职业教育与成人教育处、高等教育处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

4

 

对权限内民办学校违规取得回报、未依规备案或者备案材料不真实或者管理混乱严重影响教育教学的处罚

 


【法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004225日国务院第41次常务会议通过 200435日中华人民共和国国务院令第399号公布 自200441日起施行) 
   
第四十九条:有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;(二)违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;(三)出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;(四)不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的;(五)出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。
   
第五十条:民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的,由审批机关责令改正,并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。
   
第五十一条:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(一)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;(二)教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;(三)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;(四)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;(五)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;(六)违反国家规定聘任、解聘教师的。

民办非企业单位

发展规划处、职业教育与成人教育处、高等教育处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

5

 

对权限内民办高校资产不按期过户的、办学条件不达标的、发布未经备案的招生简章和广告的、年度检查不合格的处罚

 


【规章】《民办高等学校办学管理若干规定》(200723日教育部令第25号公布 自200723日起施行)
   
第三十条:民办高校出现以下行为的,由省级教育行政部门责令改正;并可给予13万元的罚款、减少招生计划或者暂停招生的处罚:(一)学校资产不按期过户的;(二)办学条件不达标的;(三)发布未经备案的招生简章和广告的;(四)年度检查不合格的。

民办非企业单位

发展规划处、职业教育与成人教育处、高等教育处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

6

 

对独立学院举办者虚假出资或者在独立学院设立后抽逃资金、挪用办学经费的和对独立学院资产不按期过户、发布未经备案的招生简章或广告、年检不合格、违反国家招生计划擅自招收学生的处罚

 

【规章】《独立学院设置与管理办法》(2008222日教育部令第26号公布 自200841日起施行)
   
第五十五条:独立学院举办者虚假出资或者在独立学院设立后抽逃资金、挪用办学经费的,由省级教育行政部门会同有关部门责令限期改正,并按照民办教育促进法的有关规定给予处罚。
   
第五十六条:独立学院有下列情形之一的,由省级教育行政部门责令限期改正,并视情节轻重,给予警告、13万元的罚款、减少招生计划或者暂停招生的处罚:(一)独立学院资产不按期过户的。(二)发布未经备案的招生简章或广告的;(三)年检不合格的;(四)违反国家招生计划擅自招收学生的。
   
第五十七条 独立学院违反民办教育促进法以及其他法律法规规定的,由省级教育行政部门或者会同有关部门给予处罚。

公民、民办非企业单位

发展规划处、职业教育与成人教育处、高等教育处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

7

 

对权限内社会力量举办的教育机构举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的处罚

 


【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(199836日国家教育委员会令第27号发布)
   
第十二条:社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批的教育行政部门责令改正;拒不改正的,处以应出资金额或者抽逃资金额两倍以下、最高不超过十万元的罚款;情节严重的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚。

公民、民办非企业单位

发展规划处、职业教育与成人教育处、高等教育处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

8

 

对违规举办学校或其他教育机构的处罚

 

 【法律】《中华人民共和国教育法》(1995318日,第八届全国人民代表大会第三次会议通过;2009827日,根据第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正;20151227日,根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正)
   
第七十五条:违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。

社会组织

发展规划处、职业教育与成人教育处、高等教育处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

9

 

对学校管理混乱,存在重大安全隐患情节严重或者拒不改正的处罚

 

【规章】《学生伤害事故处理办法》(2002625日教育部令第12号公布 根据20101213日教育部令第30号公布 自公布之日起施行的《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修正) 
   
第三十三条:学校管理混乱,存在重大安全隐患的,主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿;对情节严重或者拒不改正的,应当依据法律法规的有关规定,给予相应的行政处罚。

事业单位、民办非企业单位

维护稳定工作处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

10

 

对擅自进行教材试验,或未经审定通过,擅自扩大教材试验范围者的处罚

 

【规章】《中小学教材编写审定管理暂行办法》(200167日教育部令第11号公布)
   
第三十条:违反本办法,擅自进行教材试验,或未经审定通过,擅自扩大教材试验范围者,视情节轻重和所造成的影响,由同级教育行政部门给予通报批评、责令停止试验或禁止使用等处罚,并对直接责任人给予相应的行政处分。

公民、事业单位、民办非企业单位

基础教育处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物;
7.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
8.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
9.
其他违反法律法规等规定的行为。

11

 

对违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚

 

【法律】《中华人民共和国教育法》(1995318日,第八届全国人民代表大会第三次会议通过;2009827日,根据第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正;20151227日,根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正)
   
第八十二条第一款:学校或者其他教育机构违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门或者其他有关行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止相关招生资格一年以上三年以下,直至撤销招生资格、颁发证书资格;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
   
第八十二条第三款:以作弊、剽窃、抄袭等欺诈行为或者其他不正当手段获得学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由颁发机构撤销相关证书。购买、使用假冒学位证书、学历证书或者其他学业证书,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(20021228日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,根据2013629日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第一次修正,根据2016117日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》第二次修正) 
   
第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)擅自分立、合并民办学校的;
(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;
(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;
(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;
(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;
(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;
(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

事业单位、民办非企业单位

基础教育处、职业教育与成人教育处、    学生处、    外事处、   自治区学位委员会办公室

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用没收财物单据或者使用非法定部门制发的没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

12

 

对弄虚作假、骗取教师资格的;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的;参加教师资格考试作弊的;使用假教师资格证书的处罚

 

【法规】《教师资格条例》(19951212日国务院令第188号发布)
   
第十九条:有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。第二十条:参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试。
【规章】《〈教师资格条例〉实施办法》(2000923日教育部令第10号公布)
   
第二十七条:对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的,依法追究法律责任。
【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(199836日国家教育委员会令第27号发布)
   
第十八条 教师有下列情形之一的,由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚:(一)弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。
   
受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师,永久丧失教师资格。
   
上述被剥夺教师资格教师的教师资格证书应由教育行政部门收缴。
   
第十九条:参加教师资格考试的人员有作弊行为的,其考试成绩作废,并由教育行政部门给予三年内不得参加教师资格考试的处罚。

公民

教师工作处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物;
7.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
8.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
9.
其他违反法律法规等规定的行为。

13

 

对权限内中外合作办学机构违法违规办学行为的处罚

 

【法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003219日国务院第68次常务会议通过 200331日中华人民共和国国务院令第372号公布 自200391日起施行 根据2013531日国务院第十次常务会议通过 2013718日中华人民共和国国务院令第638号公布 自公布之日起施行的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正) 
   
第五十一条:违反本条例的规定,未经批准擅自设立中外合作办学机构,或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工予以取缔或者会同公安机关予以取缔,责令退还向学生收取的费用,并处以10万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
   
第五十二条:违反本条例的规定,在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生,责令退还向学生收取的费用,并处以10万元以下的罚款;情节严重,拒不停止招生的,由审批机关撤销筹备设立批准书。
   
第五十三条:中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期改正;逾期不改正的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工处以虚假出资金额或者抽逃出资金额2倍以下的罚款。
   
第五十五条:中外合作办学机构未经批准增加收费项目或者提高收费标准的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令退还多收取的费用,并由价格主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
   
第五十六条:中外合作办学机构管理混乱、教育教学质量低下,造成恶劣影响的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期整顿并予以公告;情节严重、逾期不整顿或者经整顿仍达不到要求的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生、吊销中外合作办学许可证。
   
第五十七条:违反本条例的规定,发布虚假招生简章,骗取钱财的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工,责令限期改正并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得,并可处以10万元以下的罚款;情节严重的,责令停止招生、吊销中外合作办学许可证;构成犯罪的,依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。中外合作办学机构发布虚假招生广告的,依照《中华人民共和国广告法》的有关规定追究其法律责任。
【规章】《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(200462日教育部令第20号公布 自200471日起施行)
   
第五十六条:违反本办法的规定,未经批准擅自举办中外合作办学项目的,由教育行政部门责令限期改正,并责令退还向学生收取的费用;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。   
   
第五十七条:中外合作办学项目有下列情形之一的,由审批机关责令限期改正,并视情节轻重,处以警告或者3万元以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。(一)发布虚假招生简章或者招生广告,骗取钱财的;(二)擅自增加收费项目或者提高收费标准的;(三)管理混乱,教育教学质量低下的;(四)未按照国家有关规定进行财务管理的。

社会组织、公民

外事处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及工作人员应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
行政机关实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
行政机关实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
行政机关实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
行政机关实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
7.
行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

14

 

对外籍人员子女学校未经批准,擅自设立学校、招收境内中国公民子女、办学资源(包括资金、生源和师资)严重不足,无法正常运行、从事工商业活动及其它营利性活动的处罚

 

【规章】《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》(199545日国家教育委员会文件教外综[1995]130号发布 根据20101213日教育部令第30号公布 自公布之日起施行的《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修正) 
   
第十七条:违反本办法,有下列情形之一的,由省级教育行政部门视情节轻重,可责令学校和开办人限期整顿或者停办:(一)未经批准,擅自设立学校的;(二)招收境内中国公民子女的;(三)办学资源(包括资金、生源和师资)严重不足,无法正常运行的;(四)从事工商业活动及其它营利性活动的;(五)从事违反中国法律、法规活动的。

社会组织

外事处

向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物;
7.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
8.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
9.
其他违反法律法规等规定的行为。

15

 

对中小学违反规定招收外国学生或管理工作中存在严重问题的处罚

 

【规章】《中小学接受外国学生管理暂行办法》(1999721日教育部令第4号发布)
   
第十一条:省、自治区、直辖市教育行政部门归口负责本地区中小学接受外国学生的工作,并对学校接受外国学生的资格逐年进行审核;对违反规定招生或管理工作中存在严重问题的学校,应视情况中止或取消其接受外国学生的资格,并将处理结果及时报教育部。

社会组织

外事处

面向社会公开

自治区教育厅

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物;
7.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
8.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
9.
其他违反法律法规等规定的行为。

16

 

对非法举办国家教育考试的处罚

 

【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(199836日国家教育委员会令第27号发布)
   
第十三条:非法举办国家教育考试的,由主管教育行政部门宣布考试无效;有违法所得的,没收违法所得。
【规章】《国家教育考试违规处理办法》(2004519日教育部令第18号发布 自发布之日起施行 根据201215日教育部令第33号公布 自201241日起施行的《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》修正的《国家教育考试违规处理办法(2012年修正本)》) 
   
第二条:本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的实施教育考试的机构承办,面向社会公开、统一举行,其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。
   
第四条:国务院教育行政部门及地方各级人民政府教育行政部门负责全国或者本地区国家教育考试组织工作的管理与监督。承办国家教育考试的各级教育考试机构负责有关考试的具体实施,依据本办法,负责对考试违规行为的认定与处理。

事业单位、公民

自治区学位委员会办公室、自治区教育考试院

面向社会公开

自治区学位委员会办公室、自治区招生委员会办公室、自治区高等教育自学考试办公室、自治区普通高中学业水平考试办公室

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
对当事人进行处罚不使用没收财物单据或者使用非法定部门制发的没收财物单据的;
7.
违反《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的;
8.
将没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
9.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有;
10.
使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;
11.
违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
12.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
13.
其他违反法律法规等规定的行为。

17

 

对考生在国家教育考试中违规行为的处罚

 

【法律】《中华人民共和国教育法》(1995318日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 1995318日中华人民共和国主席令第45号公布 根据2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正)20151227日,根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正)
   
第八十条任何组织或者个人在国家教育考试中有下列行为之一,有违法所得的,由公安机关没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任;属于国家机关工作人员的,还应当依法给予处分:
(一)组织作弊的;
(二)通过提供考试作弊器材等方式为作弊提供帮助或者便利的;
(三)代替他人参加考试的;
(四)在考试结束前泄露、传播考试试题或者答案的;
(五)其他扰乱考试秩序的行为。
【规章】《国家教育考试违规处理办法》(2004519日教育部令第18号发布 自发布之日起施行 根据201215日教育部令第33号公布 自201241日起施行的《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》修正的《国家教育考试违规处理办法(2012年修正本)》) 
   
第二条:本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的实施教育考试的机构承办,面向社会公开、统一举行,其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。
   
第九条:考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的,其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效;参加高等教育自学考试的,当次考试各科成绩无效。有下列情形之一的,可以视情节轻重,同时给予暂停参加该项考试13年的处理;情节特别严重的,可以同时给予暂停参加各种国家教育考试13年的处理:(一)组织团伙作弊的;(二)向考场外发送、传递试题信息的;(三)使用相关设备接收信息实施作弊的;(四)伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料,由他人代替或者代替考生参加考试的。参加高等教育自学考试的考生有前款严重作弊行为的,也可以给予延迟毕业时间13年的处理,延迟期间考试成绩无效。
   
第十一条:考生以作弊行为获得的考试成绩并由此取得相应的学位证书、学历证书及其他学业证书、资格资质证书或者入学资格的,由证书颁发机关宣布证书无效,责令收回证书或者予以没收;已经被录取或者入学的,由录取学校取消录取资格或者其学籍。
【法规】《高等教育自学考试暂行条例》(198833日国务院发布 根据201479日国务院第54次常务会议通过 2014729日中华人民共和国国务院令第653号公布 自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正)
   
第三十七条:高等教育自学考试应考者在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为以及其他违反考试规则的行为,省考委视情节轻重,分别给予警告、取消考试成绩、停考一至三年的处罚。
【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(199836日国家教育委员会令第27号发布)
   
第十四条:参加高等教育自学考试的应试者,有下列情形之一,情节严重的,由各省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会同时给予警告或停考一至三年的处罚:(一)以虚报或伪造、涂改有关材料及其他欺诈手段取得考试资格的;(二)在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等考场舞弊行为的;(三)破坏报名点、考场、评卷地点秩序,使考试工作不能正常进行或以其他方法影响、妨碍考试工作人员使其不能正常履行责任以及其他严重违反考场规则的行为。

公民

自治区学位委员会办公室、自治区教育考试院

面向社会公开

自治区学位委员会办公室、自治区招生委员会办公室、自治区高等教育自学考试办公室、自治区普通高中学业水平考试办公室

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物;
7.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
8.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
9.
其他违反法律法规等规定的行为。

18

 

对因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的处罚

 

【规章】《国家教育考试违规处理办法》(2004519日教育部令第18号发布 自发布之日起施行 根据201215日教育部令第33号公布 自201241日起施行的《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》修正的《国家教育考试违规处理办法(2012年修正本)》) 
   
第二条:本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的实施教育考试的机构承办,面向社会公开、统一举行,其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。
   
第十五条:因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的,由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格;高等教育自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱,作弊现象严重,由高等教育自学考试管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业一至三年的处理。对出现大规模作弊情况的考场、考点的相关责任人、负责人及所属考区的负责人,有关部门应当分别给予相应的行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

事业单位

自治区学位委员会办公室、自治区教育考试院

面向社会公开

自治区学位委员会办公室、自治区招生委员会办公室、自治区高等教育自学考试办公室、自治区普通高中学业水平考试办公室

1.立案阶段:经检查或者接到举报等,发现有违反教育法律法规有关规定的行为,应立即制止,责令限期改正,予以审查,并在7日内决定是否立案。                                                2.调查取证阶段:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。                                                    3.审查阶段:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。                           
4.
告知阶段:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。                                           5.决定阶段:决定给予相关部门行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。                                        6.送达阶段:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内,将行政处罚决定书送达当事人。                                             7.执行阶段:监督检查行政处罚执行情况;需要移送有关机关的按程序移送。                                          8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996317日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996317日中华人民共和国主席令第63号公布 自1996101日起施行 根据20090827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
第三十六条、第三十七条、 第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,应承担相应的责任:
1.
执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予立案,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.
实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
3.
实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
4.
实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
5.
实施行政处罚,违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的;
6.
执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物;
7.
行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
8.
为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚;
9.
其他违反法律法规等规定的行为。

 

 
收藏此页  |  打印此页
分享到:分享到新浪分享至QQ空间
澳洲赛车开奖纪录
开办单位:新疆维吾尔自治区教育厅 主办单位:新疆维吾尔自治区教育厅办公室
承办单位:新疆维吾尔自治区教育管理信息中心
地址:乌鲁木齐市胜利路229号 邮编:830049 65010202000053    新ICP备05003757-1